在全区“开展党员干部纪律作风集中教育整顿活动”

动员大会上的讲话

中共天水市委常委、秦州区委书记  张 健

（二○○八年七月八日）

同志们：

　　在全市开展党员干部纪律作风集中教育整顿活动动员大会之后，我们立即召开全区动员大会，这充分说明了区委、区政府对党员干部纪律作风集中教育整顿活动的高度重视，全区广大党员干部要进一步统一思想，提高认识，紧紧围绕纪律再加强、作风再转变、警示再教育，深入开展纪律作风集中教育整顿活动，为确保全区社会政治大局稳定，确保全年目标任务的圆满完成，确保灾后重建工作的顺利开展奠定基础。下面，我讲三方面意见。

　　一、深刻认识开展集中教育整顿活动的重要性、必要性，切实增强责任感和自觉性

　　党员干部纪律作风的好坏直接关系着各项工作的落实，关系着各项事业的成败，关系着党和政府在群众中的形象。近年来，我们高度重视作风建设，坚持把作风建设作为加强领导班子和干部队伍建设的首要任务，采取了一系列行之有效的措施，特别是在去年开展了为期一年的“转变作风抓落实年”活动，全区各级党政组织积极贯彻落实区委、区政府的决策部署，边学边改，边查边改，边整边改，使一些长期存在的突出问题得到了有效解决，干部素质进一步提升，作风进一步好转。同时制定出台了加强作风建设的“三个文件”，明确提出了严格“三项纪律”的要求，初步建立了作风建设的长效机制。今年以来，我们组织督查组，对各单位落实“三个文件”、执行“三项纪律”情况进行了督查，重点对违反组织人事纪律、长期不上班和私自借调人员进行了清理清退，作风建设取得了一定的成效。在今年的工作落实中，特别是在抗震救灾工作实践中，全区党员干部率先垂范，不畏艰难，勇于奉献，始终站在了急难险重任务的最前列，以实际行动履行了党员干部的职责，充分发挥了模范带头作用，可以说这些都是我们开展“转变作风抓落实年”活动、加强作风建设取得的成果。

　　但是，我们也要清醒地看到，一些党员干部的作风与人民群众的期望相比、与当前艰巨繁重的发展任务要求相比，还存在着差距和不足。特别是去年以来查处的个别部门领导违纪违法案件、最近发生的山东籍高考移民替考案件，在社会上造成了不良影响，这些典型案件值得我们警醒，值得我们反思。目前，一些党员干部纪律作风方面还存在的主要问题是：一是创新意识不强，个别党员干部不认真学习，不深入思考，工作上满足于现状，按部就班，缺乏创新。二是不坚持原则，缺乏工作责任心，个别党员干部原则性不强，对工作不负责任，个别部门的工作人员，不给好处不办事，给了好处乱办事，有的干部自由主义严重，不听招呼、不守纪律，把一些最起码的工作制度置之脑后，有令不行，有禁不止。三是工作作风不实，存在官僚主义、形式主义问题，不深入基层，不深入群众，喜欢做表面文章，工作中号召多、措施少，安排部署多、检查督促少，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交。四是宗旨意识、服务意识不强，对群众在感情上不尊重、行政上不作为，对群众反映的问题置之不理，无事惹成事，小事酿大事，导致重复上访和越级上访。五是不依法办事，不按政策办事，个别干部把手中的权力当作个人谋取私利的工具，滥用职权，失职渎职；个别领导干部对重大问题不请示、不汇报，与班子成员不商量、不讨论，对干部群众不公开、不解释，在群众中造成不良影响。这些问题，虽然发生在个别部门、单位的少数干部身上，但性质严重，影响很大，如不及时解决，就会严重损害干部队伍的风气，损害党群干群关系，损害秦州的形象。对此，我们必须引起高度重视。

　　这次党员干部纪律作风集中教育整顿活动，就是对全区党员干部的纪律再加强、作风再转变、警示再教育，是对“转变作风抓落实年”活动的巩固和深化，是进一步贯彻落实“三个文件”、严格执行“三项纪律”、建立转变作风长效机制的有效措施。全区各级党政组织要从贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的高度，促进全区经济社会又好又快发展的高度，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，把思想认识和行动统一到区委、区政府的总体要求和安排部署上来，扎实认真地开展好这项活动。